從國家統計局公布的8月份房地產相關數據看,無論是房地產開發投資同比降幅比上月繼續擴大,還是房價環比下降城市比上月繼續增多,均表明整個房地產市場仍然處于下行過程中。但也應該看到,各地“一城一策”促市場企穩舉措不斷落地,效果逐步顯現,我們對房地產市場的平穩健康發展應有樂觀積極的態度和信心。
一些積極變化正在房地產市場顯現。主要體現在前8個月全國商品房銷售面積和銷售額降幅均比前7個月出現收窄,特別是中小戶型住宅銷售降幅收窄幅度更大一些。這表明,剛性和改善性住房需求入市交易占比較多,房地產相關政策一直強調更好滿足剛性和改善性住房需求,政策效果正在逐步顯現。同時,房地產續建項目投資保持增長。數據顯示,1月份至8月份,施工期超過2年即將步入交付階段的房地產開發項目投資增速比1月份至7月份有所加快。這表明,從國家有關部門到地方,“保交樓”的積極措施正在落實到具體開發項目,出現積極進展。同時,房地產企業到位資金降幅收窄,1月份至8月份,房地產開發企業本年到位資金同比下降25%,降幅比1月份至7月份收窄0.4個百分點。意味著企業的整體資金狀況以及投資信心有所恢復。
積極變化源于各地在推出“一城一策”的同時用好政策工具箱,促進市場企穩的調控舉措不斷出臺并產生效果。眾多城市持續出臺或優化房地產調控政策,購房補貼、降低首付、房貸利率下調等舉措均有助于降低購房者資金壓力。進入9月份,各地調控政策的出臺仍十分積極。青島、濟南、福州等城市優化需求端政策,有利于修復市場信心,進一步促進住房消費。
處置已售逾期難交付項目,積極推進“保交樓”,不僅能保障廣大已購住房消費者的權益,也有助于恢復各方對房地產市場的信心以及扭轉預期,對促進市場企穩回暖產生重要積極作用。“保交樓”是當前各地和相關房地產企業的重要任務。地方政府積極推進“保交樓”的一個典型代表是鄭州市,提出“大干30天,確保全市停工樓盤全面復工”并出臺了詳細實施方案。企業是“保交樓”的第一責任人,有關企業也表示,正持續推動實質性復工。今年以來,資產管理公司(AMC)參與到助力房地產項目紓困行列中,其在債務重組、資產處置以及相關資源調配方面的豐富經驗和優勢,有望對化解房企和房地產項目風險,推進“保交樓”發揮積極作用。更為重磅的政策來自住建部等部門,提出以政策性銀行專項借款的方式,支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目完成建設交付,目前專項工作正在緊張有序地進行當中。
房地產市場的未來發展趨勢,是影響購房者預期的重要因素。當前和今后較長一個時期,我國房地產市場仍蘊藏較為廣闊的發展空間。我國仍處于城鎮化快速發展時期,城鎮每年新增上千萬人口,相應的對城市的住房、基礎設施、公共服務設施會帶來大量需求。在此過程中,人民群眾期盼更多好房子。“七普”數據顯示,2020年,全國家庭戶住房建筑面積總量超過了500億平方米,人民群眾對住房的需求已經從“有沒有”向“好不好”轉變。未來,居住條件更舒適、環境更優美、服務更便捷是購房者對于美好居住生活的核心訴求。從存量來看,進入城市更新重要時期的背景下,老舊小區改造,城市基礎設施補短板、更新改造等方面仍面臨很大需求。
要對房地產市場的平穩健康發展有信心,同時也應看到,從銷售方面改善傳導至房地產投資生產方面需要一個過程。推動房地產市場平穩健康發展仍需努力。近期,一些熱點城市從操作層面實施了放松政策后又撤回,表明熱點城市出臺政策應十分謹慎。當前城市間分化明顯,熱點城市的供需矛盾仍然突出,一旦放松限購等政策,有可能帶來投資投機需求的激增。“房住不炒”的政策主基調應始終堅持,房地產調控政策目標在于促進市場企穩,而不是刺激市場非理性回暖。相信隨著房地產長效機制的逐步建立,“人房地錢”四個要素聯動機制發揮效應,我國住房市場體系將更完善,穩地價、穩房價、穩預期的目標將更好實現。(經濟日報?亢舒)